• 分類：行業(yè)資訊
• 作者：劉艷芳
• 來(lái)源：中國(guó)食品報(bào)
• 發(fā)布時(shí)間2018-09-12 19:31
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概述???? 除了一飲而盡時(shí)的那份酣暢、清爽、激情、酷炫感覺(jué)，一杯在手時(shí)的那份甘甜、香滑、醇厚、溫暖感受……對(duì)于飲料，消費(fèi)者可以期待更多。 ? 　　“飲料要成為營(yíng)養(yǎng)素的良好載體。”8月14日在浙江杭州召開(kāi)的2018中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)議提出了這一行業(yè)發(fā)展新理念，為飲料行業(yè)服務(wù)健康中國(guó)、踐行社會(huì)責(zé)任明確了新的定位，也為飲料產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了新的思路。 ? 　　中國(guó)飲料行業(yè)從2008年全球金融危機(jī)起就進(jìn)入增速起伏動(dòng)蕩的階段，直至近幾年走入下行通道，全行業(yè)開(kāi)始探索轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。2016年中國(guó)飲料行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新研討會(huì)首次提出“2016中國(guó)飲料與健康行動(dòng)計(jì)劃”，并發(fā)布了“中國(guó)飲料行業(yè)健康行動(dòng)宣言”；為了讓宣言落地，協(xié)會(huì)提出了“生產(chǎn)家人喜歡的飲料”的理念；2017年進(jìn)一步細(xì)化為“飲料產(chǎn)品要更營(yíng)養(yǎng)、更多元”。就此次提出“飲料要成為營(yíng)養(yǎng)素的良好載體”的行業(yè)發(fā)展新理念，中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)趙亞利表示，在當(dāng)前國(guó)家大力支持發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、飲料行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品增長(zhǎng)放緩、消費(fèi)者的消費(fèi)理念和消費(fèi)行為不斷發(fā)生變化的新形勢(shì)下，飲料要與營(yíng)養(yǎng)素更有效、有機(jī)的融合，正如《中國(guó)食品報(bào)》此前報(bào)道的那樣，飲料行業(yè)要跟上健康中國(guó)的節(jié)拍。 ? 　? 政策方面釋放出的信號(hào)也是積極的。首先，營(yíng)養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂正在建立這樣的理念：保障食品安全的同時(shí)，兼顧營(yíng)養(yǎng)理念，為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新注入更多的活力，使《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃》能夠真正落地，讓消費(fèi)者真正得到實(shí)惠。 ? 　　以GB14880的修訂為例，起草小組提出了擴(kuò)大可強(qiáng)化的食物類別、增加各類食物中可以強(qiáng)化的營(yíng)養(yǎng)素種類的修訂思路，以保障消費(fèi)者微量營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入、激發(fā)行業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)活力、規(guī)范行業(yè)強(qiáng)化行為。“未來(lái)會(huì)給企業(yè)更大的自主權(quán)，”李寧透露說(shuō)：“現(xiàn)在對(duì)食品的范圍有嚴(yán)格規(guī)定，也許未來(lái)就不規(guī)定了，當(dāng)然，強(qiáng)化量的最低值和最高值還是要有的。” ? 　　市場(chǎng)監(jiān)管方面也樂(lè)見(jiàn)“飲料成為營(yíng)養(yǎng)素的良好載體”。一直以來(lái)，中國(guó)的保健食品通常都是以膠囊和片劑面目示人，這類藥物劑型與其食品的屬性不相匹配。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局特殊食品注冊(cè)管理司宛超處長(zhǎng)表示，日本的保健食品大部分都是以普通食品形式存在，比如飲料和酸奶。“普通食品的形式更符合人們對(duì)保健食品的印象，同時(shí)消費(fèi)也方便；另一方面，會(huì)節(jié)省監(jiān)管力量，很少會(huì)有人拿著飲料或者酸奶去做會(huì)銷的。” ? 　　據(jù)宛超介紹，截止到2016年底，我國(guó)共批準(zhǔn)了約1.6萬(wàn)個(gè)保健食品的注冊(cè)號(hào)，但飲料行業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)不到200個(gè)，而且功能基本集中于抗疲勞、免疫調(diào)節(jié)范疇，極個(gè)別的是改善腸道菌群、保肝、潤(rùn)腸通便。為什么飲料行業(yè)申報(bào)產(chǎn)品這么少，宛超分析指出，之前的監(jiān)管在注冊(cè)環(huán)節(jié)就要求生產(chǎn)試制的樣品必須符合GMP，難住了飲料企業(yè)。現(xiàn)在這項(xiàng)要求已經(jīng)取消，達(dá)到真正的GMP，是產(chǎn)品上市以后企業(yè)要遵循的內(nèi)容。 ? 　　宛超介紹說(shuō)，保障人民群眾的健康權(quán)益和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展是我們監(jiān)管工作的兩個(gè)重要目標(biāo)。捕捉市場(chǎng)消費(fèi)需求的能力，應(yīng)該交給行業(yè)交給企業(yè)。法規(guī)要從路徑方面保護(hù)好產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。有政策保障，創(chuàng)新才有空間和動(dòng)力。就保健食品的監(jiān)管而言，在保障食品安全的基礎(chǔ)上，一些消費(fèi)體驗(yàn)性、功能評(píng)價(jià)性的內(nèi)容，可以讓企業(yè)自主創(chuàng)新。 ? “以往在功能性評(píng)價(jià)方面，大家都認(rèn)為要政府包辦。我們的思路如今已經(jīng)有所改變，下一步只出臺(tái)指南。企業(yè)可以參照監(jiān)管部門推薦的功能評(píng)價(jià)方法；如果不適用，企業(yè)也可以自己創(chuàng)新或者通過(guò)行業(yè)組織創(chuàng)新一類產(chǎn)品的功能評(píng)價(jià)方法。這一類是下一步要改革和解決的問(wèn)題。”